Quy định cơ chế quyết định chủ trương đầu tư

Trước khi Luật Đầu tư 2014 có hiệu lực, cơ chế quyết định chủ trương đầu tư chỉ được áp dụng không chính thức đối với một số dự án đặc biệt. Luật Đầu tư 2014 được bạn hành đã công nhận cơ chế quyết định chủ trương đầu tư. Theo đó, đối với các dự án lớn, quan trọng như nhà máy điện hạt nhân, chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, xây dựng và kinh doanh cảng hàng không,...sẽ phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Nhà đầu tư nước ngoài chỉ được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sau khi có văn bản quyết định chủ trương đầu tư. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư thuộc về Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc UBND cấp tỉnh.

 

Việc quy định cơ chế quyết định chủ trương đầu tư góp phần tăng cường sự kiểm soát đối với những dự án đầu tư lớn, quan trọng. Tuy nhiên, trên thực tế áp dụng, quy định này có thể phát sinh nhiều hệ lụy. Trong bối cảnh Luật Đầu tư 2014 mới được ban hành và chưa có nhiều thực tế áp dụng, sự cẩn trọng của các cơ quan cấp phép có thể dẫn đến tình trạng xin quyết định chủ trương đầu tư tràn lan, một số dự án thực chất không thuộc diện xin chủ trương đầu tư cũng bị bắt buộc phải xin chủ trương đầu tư trong thực tế.